Изменения в Законе об иностранцах Болгарии

А правда, что для ВНЖ снизили порог по владению недвижимостью с 600к до 100к?

 

Пока еще не правда.

 

Завтра, 2.12.2016г.,
Народное собрание Болгарии рассмотрит во втором чтении поправки к Закону об иностранцах в Болгарии (Закон за чужденците в Република България), вносимые объединённым законопроектом Министерского совета и Румена Йончева об изменении и дополнении. Рассматриваемый законопроект очень существенно меняет закон.

 

Приеха Закона за чужденците в България
Регламентираха понятието „апатрид” като лице, което не се разглежда като гражданин на нито една държава
Днес парламентът прие на второ четене промените в Закона за чужденците в Република България.
С промените се въвежда процедура за предоставяне на статут на „лице без гражданство” съгласно Конвенцията за статута на лицата без гражданство от 1954 г. и Конвенцията за намаляване на случаите на лица без гражданство, които Република България е ратифицирала.

Регламентира се понятието „апатрид” като лице, което не се разглежда като гражданин на нито една държава и се урежда правният му статут. Статут на лице без гражданство ще се предоставя от дирекция „Миграция” при Министерството на вътрешните работи.

Възстановява се и законовата възможност за продължаване срока на пребиваване на чужденец, който вече се намира на територията на страната, но не може да я напусне поради причини, за които той не носи отговорност.

Граничните органи вече ще могат да издават еднократни визи за краткосрочно пребиваване с валидност и разрешен срок на пребиваване до 15 дни по хуманитарни причини.

Създава се яснота и по отношение на пределите на компетентност на съдилищата в случаите, в които е налице обжалване на откази за издаване на визи.

С измененията в закона е намален от 6000 лв. на 3000 лв. минималният праг на санкцията за превозвачи, които транспортират чужденци от и за България, но не извършват вменените им по закон задължения за проверка на редовността на документа за пътуване и наличието на българска виза, когато такава се изисква.

В същото време, на превозвачите се вменява отговорност, освен за редовността на документите и наличието на виза, да следят дали документите съдържат явни поправки или следи от подмяна на снимката, както и дали тя позволява установяване на самоличността на притежателя.

Въвежда се и изискване спрямо лицата, кандидатстващи за визи за дългосрочно пребиваване на основание, че осъществяват търговска дейност в страната, да разкрият 10 работни места на пълно работно време.

===========
Закон пока не действует, у Президента есть время вернуть его обратно или подписать.

 

И что из перечисленного "существенно меняет закон"?

 

Появились тексты на сайте Народного собрания

1. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България
2. Законопроект за изменение на Закона за чужденците в Република България
3. Законопроект за изменение и допълнение на Закона за чужденците в Република България

После подписания Президентом прокомментирую.

 

Новая версия закона опубликована в ДВ 6 декабря 2016, так что работаем по-новому.

 

Где обещанный комментарий?

 

Неожиданно много оказалось изменений, надо было проверить все на подводные камни.
Их не обнаружено, много исправлений ошибок старых редакций и добавление новых ошибок, которые придется исправлять в будущем. Их я не буду комментировать.
Добавлена целая глава про лиц без граждан. Однако всякая статья там оканчивается словам - в соответствии с правилником, таким образом делает бессмысленными разговоры о лицах без гражданства до выхода правилника к закону. Ибо ничего не ясно, какой порядок, куда, чего и как.
Итак, поехали, делаем упор на изменения в статье 24.

чл. 24.(1).2.
Раньше:
2. осъществяват търговска дейност в страната по законоустановения ред, като в резултат на тази дейност са разкрити най-малко 10 работни места за български граждани, поддържани за срока на пребиваването, освен когато е уговорено друго в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила за Република България;
Сейчас:
2. осъществяват търговска дейност в страната по законоустановения ред, като в резултат на тази дейност са разкрити най-малко 10 работни места на пълно работно време за български граждани, поддържани за срока на пребиваването, освен когато е уговорено друго в международен договор, ратифициран, обнародван и влязъл в сила за Република България, като изискването е валидно за всеки един съдружник поотделно; същите условия се прилагат и за всеки управител поотделно;
Примечание: Как мы видим теперь рабочее время у каждого принятого на работу гражданина Болгарии должно быть полным и 10 работников не на всю фирму, а на каждого соучредителя или директора. Опять сделали ошибку: если какой-то соучредитель или директор фирмы не претендует на ВВНЖ, например гражданин Болгарии, то по смыслу выходит, что надо и на него держать 10 работников на полный день. Неадекватно. Но ждем правилника.

чл. 24.(1).6.
Раньше:
6. са представители на чуждестранни търговски дружества, регистрирани в Българската търговско-промишлена палата
Стало:
6. са представители на чуждестранни търговски дружества, регистрирани в Българската търговско-промишлена палата, след проверка и оценка на представените документи относно активност и данъчна изрядност на дружеството, и относно планираните дейности на представителството.
Примечание: Такое чувство что законодатели намеренно использовали слова, которые имеют в русском языке отличное от болгарского оригинала значение. Опять пойдет вал переводов от "знатоков" болгарского языка, которые запутают народ.
“Активност” в болгарском юридическом языке, совсем не означает строго того, что компания должна вести деятельность. Активна та компания компания, которая числится в реестре юридических лиц. Однако правилник может все исправить.
“Данъчна изрядност” – фраза означает то, что у компании всё в порядке с налоговыми органами, налоги оплачены и в срок. А скорее всего будут требовать справку об отсутствии задолженностей по налогам.
- Также вводится и запрос документов, которые бы подтвердили планы работы торгового представительства.
Какими же документами подтверждать? Из опыта работы с консульством РБ в Москве с лета 2016 года, активность компании, подтверждали выпиской из реестра государственной регистрации головного юридического лица, в которой компания не обозначается как удаленная из реестра компаний и в выписке не написано прямым текстом о запретах на деятельность и о том, что компания “заблокирована”.
- Налоговый порядок подтверждается доказательством подачи налоговых отчётов. Это несложно сделать, предоставив например квитанции о подаче налоговой отчетности. Это тоже тестировалось в консульстве в Москве прошедшим летом.
- План деятельности представительства – пока неясно что за зверь. Какие к нему требования? Что если план деятельности не устроит миграционные органы? Должен ли план быть соразмерен количеству представителей? Будет ли исполнение плана проверяться? Но я боюсь, что этот документ нужен будет с подписью и печатью Директора головной фирмы.
Таких вот “если” появляется очень много… потому ждем правилника

чл. 24.(1).8.
Раньше:
8. са постъпили на продължително лечение в лечебно заведение и разполагат с финансови средства за лечение и издръжка;
Сейчас:
8. са постъпили на продължително лечение в лечебно заведение, разполагат с достатъчно финансови средства за лечение и издръжка, за да не бъдат в тежест на социално-осигурителните системи, и здравословното им състояние налага за тях да бъдат полагани непрекъснати грижи от квалифициран медицински персонал;
Примечание: Косметическое изменение

чл. 24.(1).13.
Раньше:
13. са членове на семейството на чужденец, получил разрешение за продължително или постоянно пребиваване;
Сейчас:
13. са членове на семейството на чужденец, получил разрешение за продължително или за постоянно пребиваване - когато документите, удостоверяващи семейните връзки и правото на издръжка, са признати или допуснати за изпълнение по реда на българското законодателство;
Примечание: Косметическое изменение. Опять допустили ошибку и не включили тех, кто получил Дългосрочно пребиваване. Ну будет что в следующий раз править в законе.

чл. 24.(1).14.
Раньше:
14. са родители на чужденец или са във фактическо извънбрачно съжителство с чужденец, получил разрешение за продължително пребиваване на основание чл. 23, ал. 3;
Сейчас:
14. са други членове на домакинството на чужденец по чл. 23а, ал. 3 или негови частни домашни помощници;
Примечание: Казалось бы косметическое изменение, однако позволяет давать ВВНЖ не только семьям, но и домашним помощникам, например сиделкам дипломатов. Также убрано упоминание, что ведущий дипломат к тому времени уже должен получить разрешение за пребиваване.

чл. 24.(1).18.
Раньше:
18. са членове на семейството на български гражданин по чл. 2, ал. 6;
Сейчас:
18. са членове на семейството на български гражданин и произхождащите от чужбина документи, които удостоверяват семейните връзки и правото на издръжка, са признати и регистрирани или допуснати за изпълнение по реда на българското законодателство;
Примечание: Косметическое изменение, добавлены ничего не значащие слова, которые бы вынести в Правилник. Однако при оформлении брака за границей надо будет легализовать СоБ в РБ. Что, в принципе, и так требовалось всегда.

чл. 24.(3).
Раньше:
(3) Заявлението за издаване на разрешение за продължително пребиваване се разглежда в срок до 14 дни от датата на подаването му. При правна и фактическа сложност и необходимост от представяне на допълнителни документи този срок може да бъде удължен с един месец. Редът за издаване на разрешението се определя с правилника за прилагане на закона.
Сейчас:
(3) Заявлението за издаване на разрешение за продължително пребиваване се разглежда в срок до 14 дни от подаването му при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
Примечание: Убрали возможность Полиции затягивать процедуру рассмотрения заявления на ВВНЖ по Закону. Но, возможно, перенесут это счастье в Правилник, где ему и самое место, тогда будут затягивать по Правилнику.

чл. 24.(4).
Раньше:
(4) За чужденците, кандидатстващи на основание ал. 1, т. 17, не се изисква виза по чл. 15, ал. 1.
Сейчас:
(4) При подаване на заявление за издаване на разрешение за продължително пребиваване лицата по ал. 1, т. 17, родените на територията на Република България низходящи на лицата по чл. 23а, ал. 1 и на чужденците, които притежават разрешение за продължително, за дългосрочно или за постоянно пребиваване, се освобождават от задълженията по ал. 2, както и да притежават виза по чл. 15, ал. 1.
Примечание: Убрали необходимость следовать требования ал.2 этой статьи для лиц рожденных на территории Болгарии от дипломатов и лиц которые получили убежище в РБ

чл. 24.(5).
Раньше:
(5) При прекратяване на брака на членовете на семейството на продължително, дългосрочно или постоянно пребиваващ чужденец може еднократно да бъде издадено самостоятелно разрешение за продължително пребиваване. В случаите на развод самостоятелно разрешение за продължително пребиваване може да бъде издадено, ако бракът е продължил не по-малко от две години на територията на страната.
Сейчас:
(5) При прекратяване на брак поради развод или смърт службите за административен контрол на чужденците могат да издадат еднократно самостоятелно разрешение за продължително пребиваване на чужденец, който е получил разрешение за продължително или дългосрочно пребиваване на основание на ал. 1, т. 13 и 18, когато семейството е пребивавало непрекъснато и на законно основание на територията на Република България в продължение на най-малко две години.
Примечание: Уточнено для каких категорий семей может быть издано самостоятельное разрешение на ВВНЖ после развода — это семьи граждан Болгарии и семьи иностранцев, получивших ВВНЖ, которые непрерывно жили в Болгарии 2 года.

 

В разделе про представительства простор для волюнтаризма. Ну и для коррупции конечно.

 

Немножко ситуация начинает проясняться
На прошедшем в Болгарской торгово-промышленной палате брифинге было озвучено, что потребуется при регистрации новых представительств и функционирования зарегистрированных ранее.
В частности, директор Торгового регистра БТПП Здравка Георгиева сообщила, что при регистрации представительства будет требоваться документ, подтверждающий уплату налогов за предыдущий финансовый год (то есть, скорее всего, новые иностранные фирмы, которые ещё не отчитывались, не смогут открыть торговое представительство в Болгарии) и бизнес -план деятельности представительства на год, чтобы можно было понять сколько фирме необходимо представителей с ВВНЖ (разрешением на продолжительное пребывание) в Болгарии. А по итогам года от представительств будет требоваться отчет о работе в соответствии с ранее заявленным планом.
Для подтверждения активности фирмы пока будет достаточно актуальной выписки из регистра юридических лиц страны местонахождения головной фирмы, однако не исключается требование копии годового отчета или справки налоговых органов о размере уплаченных налогов.
Кроме того, возможно будет требоваться документальное подтверждение юридического адреса торгового представительства в виде нотариального акта (если собственник помещения - головная фирма) или нотариального договора.

 

Ну вот... не успели мы отдышаться и переварить, как нете вам бабушка и Юрьев день.
Короче, новые изменения в закон.

Изменений семь, вероятнее всего внесены по просьбе ДАНС, так как относятся к запрету въезда террористам и их экстрадиции.

Ну, например новая статья 10.1а
1а. има данни, че извършва, подбужда, участва в приготовление, подпомагане или обучение за извършване на терористична дейност или че целта на влизането му е да ползва страната като транзитен пункт към трета държава, на чиято територия да извършва тези действия;

То что выделено курсивом, очень странно, так как с 2011 года есть статья 10.22:
22. има данни, че целта на влизането му е да се използва страната като транзитен пункт за миграция към трета държава;

То есть нельзя было всем использовать Болгарию как транзитный пункт для эмиграции в третью страну, а исправления запретили это делать террористам. Чувствую следующей правкой будет обязательность для террористов регистрироваться в полиции как террорист.

Ну да значит будет что исправлять в следующей редакции.

 

Неймётся нашим законодателям
Сегодня опять осчастливили иностранцев изменениями в ЗЧРБ
Правда только одно изменение, точнее дополнение:
Введена статья:

Косноязычненько, ну да ладно.

 

Спрашивают как получить выписку из ЕГРЮЛ тем кто не выезжает в РФ.
Получить эту выписку не сложно. Есть множество сайтов, которые предлагают за деньги прислать в указанный адрес документ на бумажном носителе.

Обсуждаем вопросы с представительствами в соответствующей теме

 

Новые тарифы МВР Болгарии для иностранцев
22.03.2017

С 21 марта 2017 года в соотвествии с требованиями Еврокомиссии изменились тарифы на услуги Министерства Внутренних Дел Болгарии (МВР) для отдельных категорий иностранных граждан.

1. При получении/продлении разрешения на продолжительное пребывание в Болгарии сроком до 1 года ("ВВНЖ") пошлина в размере 150 левов (вместо 500 лв.) взимается с:
- Лиц, имеющих основания для получения разрешения на постоянное пребывание, но получающих/ продлевающих разрешение на продолжительное пребывание ( чл. 24, ал. 1, т. 5 ЗЧРБ)
- Членов семьи болгарских граждан, а также членов семьи иностранцев, получивших статус продолжительно, постоянно или долгосрочно пребывающих ("ВВНЖ", "ПВНЖ" и "ДВНЖ"), в т.ч. в другой стране ЕС ( чл. 24, ал. 1, тт. 13, 18, чл. 24е, ал. 1, чл. 33г, ал. 4 ЗЧРБ)
- Членов семьи иностранца, получившего разрешение "Синяя карта ЕС для высококвалифицированных специалистов" или переведенных на работу в Болгарию по внутрикорпоративному трансферу (чл. 33к, ал. 3, чл. 33р, ал. 1 ЗЧРБ)
2. При получении/продлении разрешения на продолжительное пребывание в Болгарии сроком до 1 года ("ВВНЖ") пошлина в размере 100 левов (вместо 500 лв.) взимается:
- Со студентов ВУЗов, учащихся средних учебных заведений и стажеров (чл. 24в ЗЧРБ)
3. При получении/продлении разрешения на продолжительное пребывание в Болгарии сроком до 1 года ("ВВНЖ") пошлина в размере 110 левов вместо 500 лв.) взимается с:
- Научных сотрудников (чл. 24б ЗЧРБ)
- Лиц, получивших в Болгарии "Единое разрешение на пребывание и работу" или разрешение "Синяя карта ЕС для высококвалифицированных специалистов" (чл.24и 33к, 33л ЗЧРБ)
Также снижена пошлина для всех иностранцев, получающих разрешение на дългосрочно пребиваване ("ДВНЖ") в Болгарии, сейчас она составляет 110 левов (вместо 1000 лв).

Тарифа №4 приложен к посту