Открытое обращение к законодателям Болгарии

1. Введение
До 1 февраля 2011 года в Болгарии действовал порядок, по которому иностранец мог открыть в стране фирму, перевести на нее уставной капитал и зарегистрировать прямую инвестицию в Министерстве финансов. Определение прямой инвестиции дает Валютен закон, статья 10.

1. (изм. - ДВ, бр. 60 от 2003 г., предишна т. 8 - ДВ, бр. 54 от 2006 г.) "пряка инвестиция в чужбина" е:
   а) придобиване в търговско дружество - чуждестранно лице, на права на съдружник с неограничена отговорност или на дялово участие, което дава право на над 10 на сто от броя на гласовете в общото събрание;
   б) създаване на търговско дружество в чужбина;
   в) предоставяне на заем с цел пряка инвестиция по букви "а" и "б" или свързана със споразумение за участие в разпределяне на печалба;
   г) допълнителна инвестиция към инвестицията по буква "а" или "б";
   д) придобиване на недвижим имот.
   

Полученное удостоверение о прямой инвестиции, на основании статьи 24.(1)11. ЗЧРБ давало право иностранцу получить временное пребывание в стране на 1 год, в соответствии с правилником к ЗЧРБ. Таким образом, иностранцы, произведя инвестиции в страну, вступали в правовые взаимоотношения с РБ: иностранцы делают инвестиции, а РБ предоставляет возможность для инвесторов жить в Болгарии и управлять своими деньгами.

Кроме указанных сумм в удостоверениях, выдававшихся Министерством финансов, каждая семья покупала дом или/и апартамент, машину и обстановку, плюс ела, пила и покупала бензин. Это все также за деньги, пришедшие из-за границы.
При продлении продолжительного пребывания Министерство Финансов выдавало актуальную копию того же самого удостоверения.

2. Суть события.
Новый закон отменил статью 24.(1)11., таким образом, подвесив в воздухе инвесторов. По новому закону им не полагается продолжително пребиваване в РБ. То есть, Болгария в одностороннем порядке расторгла договор для тысяч инвесторов.
Министерство Финансов прекратило выдачу удостоверений об инвестициях (кстати, непонятно на каком основании).

3. Гуманитарная катастрофа.
Закон вступил в действие за три дня. Это тоже нонсенс; законы, затрагивающие существенные интересы большой группы лиц, в политически стабильной стране, должны вступать не ранее, чем через полгода.
Пострадавшей стороной стали инвесторы, которые

• не имеют в России адреса, куда можно вернуться, поэтому не смогут устроиться на работу, открыть фирму или даже просто обратиться к врачу
• вынуждены бросить в Болгарии апартаменты, дома, автомобили и фирмы, уволить болгар, разорвать контракты и заплатить неустойки
• забрать детей, которые учатся в болгарских школах и уже говорят по-болгарски, знают болгарскую историю, имеют болгарское самосознание
• не имеют времени продать имущество

4. Катастрофа для Болгарии
4.1 Для Болгарии потеря 300 миллионов евро (в такую сумму оцениваются инвестиции по данной статье экспертами), конечно, не будет катастрофой, но Болгария взяла кредит в 126 миллионов евро в Евросоюзе на 5 лет и под проценты, значит такие деньги нужны Болгарии, так зачем отказываться от 300 миллионов без процентов и навсегда?
4.2 Болгарию будут вынуждены покинуть около 6000 человек. Это небольшой городок или 10 деревень. В дополнение к тем пустующим деревням, что есть уже в каждой области.
4.3 С выходом нового ЗЧРБ Болгария потеряла статус страны со стабильным инвестиционным климатом. Нарушение прав инвесторов еще долго будут помнить те, кто захочет инвестировать в страну или купить недвижимость.
4.4 На сегодня Болгария находится на 4 месте по спаду строительства жилья в Европе. На каком месте она окажется, когда на рынок будет выброшено еще около 6000 домов, участков и апартаментов отъезжающих инвесторов?

Заключение
На одной чаше весов лежат пункты 3 и 4, а что лежит на другой чаше? Во имя чего была отменена статья 24.(1).11 ЗЧРБ?

Ситуация с иностранными инвесторами подпадает под так называемое заварено положение.

Выход из создавшегося положения возможен в рамках настоящего закона, в переходных распоредбах которого указано, что
§ 49. (1) Висящите производства по издаване на разрешение за пребиваване се довършват по досегашния ред,
если в правилнике расширить толкование Висящите производства до „Всякие производства, начавшиеся с выдачи Удостоверения о прямой инвестиции Министерства финансов.“
То есть, чтобы все инвесторы, получившие удостоверение министерства финансов могли продлевать продолжително пребиваване по предыдущему закону.

Либо просто каким либо государственным актом разрешить всем, имеющим такие удостоверения долгосрочно пребиваване.
P.S. Мне как человеку, прожившему в России 50 лет и хорошо знакомому с коррупцией там, видится такое объяснение части последних изменений в ЗЧРБ:
Что нужно сделать, чтобы какая-то группа приближеных к законодателям людей получила толкова много пари?

• найти такую группу людей, чтобы они были как можно более бесправными (иностранцы), но имели деньги (инвесторы)
• принять закон или изменения в законе, который бы ущемлял права этой группы (Изменения в ЗЧРБ)
• иметь возможность принимать решения, восстанавливающие права членов этой группы, в „частном“ порядке.

 

ну я бы все-таки упомянула про то, что будет происходить с банковской системой, когда инвесторы начнут выводить свои деньги с банковских счетов и депозитов

 

Запрос от партии СДС в Народное собрание, министру внутренних дел, министру экономики энергетики и туризма.

​

 

Новое

14 апреля состоялась встреча Александра Анисимова с Юлианом Николовым, директором дирекции "Экономическая политика" Министерства экономики, энергетики и туризма Республики Болгария. Обсуждались вопросы совершенствования инвестиционного климата Болгарии и предложения по внесению изменений в "Закон об иностранцах" в части защиты прав "малых инвесторов".​

Господин Николов отметил, что для Болгарии исключительно ценно присутствие русскоязычных инвесторов. Он заверил, что министерство примет все необходимые меры для улучшения инвестиционного климата страны, включая совершенствование инвестиционного законодательства.​

Стороны договорились о взаимодействии и информационном обмене.​

Ассоциация "Алеша" готовит письменные предложения в новую редакцию "Закона об иностранцах".​

Обсуждались также проекты изменений в "Закон об иностранцах" в Болгарии, которые предусматривают снижение порога для осуществления инвестиций, позволяющих получить ПМЖ и возвращение положения "о малых инвестициях" в новой редакции в закона.​

В ходе встречи была так же получена информация о том, что в тексте Правильника к закону будут учтены интересы "малых инвесторов" и в рамках переходного периода соотечественникам не придется менять основание для пребывания в Болгарии.​

 

Да уж! А ведь население Болгарии убывает, примерно до 0,7% ежегодно и сейчас находится на послевоенном уровне. чем-то похожая исторя была в Абхазии, когда россеяне понакупали недвижимости, а абхазы потом все сделки анулировали, люди лишились имущества.