Текст обращения относительно статьи 24(1).11

ТЕКСТ ОБРАЩЕНИЯ.
Извините что на болгарском, составляли сразу вместе с адвокатом и сразу на болгарском языке. Если не сможете что то перевести сами или через переводчика, спрашивайте какие моменты не понятны и я переведу, ну или те, кто знает болгарский.

кто согласен с текстом, пришлите пожалуйста на вот этот e-mail свои данные

для партии СДС нужны
- ФИО
- область где зарегистрированы в Болгарии
- телефон для связи

для омбудсмена помимо ФИО и телефона нужен номер ЛНЧ или паспорта, у кого нет ЛНЧ.
Отправить данные надо будет желательно в течении пары дней, чтобы в понедельник мы уже переслали это послание.
========================================================

До
П.П. СДС
г. София
ул. Раковски 134
Мартин Димитров
Румен Христов
Петър Славов

Уважаеми господа​

Молим Ви да окажете съдействие на чужденците, по-рано получили разрешение за пребиваване на основанието, посочено в чл. 24, ал. 1, т. 11 от Закона за чужденците в Република България, който беше изменен и влезе в сила закон за изменение и допълнение закона за чужденците в РБ на 1 февруари 2011 г., да бъде повдигнат въпроса за това, член 24.ал.1 т.11 да остане в сила за тези, които до 01.02.2011 г. са получили разрешение за пребиваване.
Приет е закон, който радикално променя, влошавайки, правната ситуация за мнозина, влезли на законови основания до внасянето на измененията в закона. В дадения случай законът получава обратна сила, във връзка с което се накърняват правата, вече получени от чужденците, предвид на което вече започва колективно извеждане на чужденците, което нарушава Европейската Конвенция за защита правата на човека.
В настоящият момент България отказва пребиваване на чужденци, които са пребивавали тук на основание на Закона за чужденците чл. 24, ал.1, т.11, като причина за това се явява отменянето на този член от закона.

Във връзка с приемането на новия закон чужденците биват принуждавани в най-кратки срокове, във връзка с изтичането на срока на тяхното пребиваване и невъзможността да го продължат, поради отмяната на члена от Закона за чужденците, на основание на който те живеят и работят в България, да напуснат страната, без оглед на това, че за всичкото това време те нито веднъж не са нарушили нито един закон и са пребивавали в България на законово основание; не са търсили материални помощи, напълно и за собствена сметка са си заплащали медицинските услуги, плащайки данъци и комунално-битови сметки и не са представлявали бреме за България, даже точно обратното, са помагали на страната според своите сили и възможности. И занапред те не са планирали да се обръщат с молби за материална помощ и да стават бреме за българските данъкоплатци.
Проблемът се заключава в това, че те няма къде да отидат, те са на консулски отчет в руското консулство на България. Средства, недвижими имоти и роднини, готови да приемат техните семейства в Русия няма, всичките им спестявания са вложени в развитието на бизнес в България и в придобитата недвижима собственост. Бързо да разпродадат всичко и да завъртят бизнес няма да успеят, но даже и да имат време всичко да разпродадат, това ще повлече големи финансови загуби, тъй като недвижимите имоти са били закупени преди кризата, на по-високи от сегашните цени, имотите са били придобити без цел бъдеща продажба и с план тези имоти да бъдат използвани постоянно, тъй като постоянното пребиваване в България им е било гарантирано от закона. Напускането на страната ще повлече след себе си не само сериозни финансови и жилищни затруднения, но и сериозен проблем за децата им, които в голяма степен се отъждествяват с българския народ, които пишат, четат и говорят на български език, които деца няма да бъдат веднага приети в руско училище, тъй като ще се наложи да превеждат и легализират документи за завършен определен клас в българско училище, а в Русия този процес отнема повече от половин година и през всичкото това време децата няма да могат да учат, а родителите няма да могат да започнат работа, Още по-сложно е, доколкото в Русия нямат жилище, доколкото се намират на консулски отчет България те нямат адресна регистрация в Русия, а без това не е реална възможността за намиране на работа, за оформянето на каквито и да било документи или ползването на медицинска помощ.
И всичко това се случва сега, в условията на особено тежка световна криза, в разгара на безработица. И даже ако те успеят да намерят друго основание за връщане в България, този процес ще отнеме около 6 месеца и те просто няма къде да живеят през всичкото това време в Русия, няма да могат там да продълат обучението на децата си, няма да могат да следят за опазването на оставеното си в България имущество, във всеки случай ще се наложи да закрият за този период фирмената си дейност в България, да уволнят хората си, да нарушат вече подписани договори, което ще повлече след себе си съдебни искове към фирмата и семействота им.
Смятам, че разрешението да се продължи пребиваването в България на чужденците и техните семейства, пристигнали по стария закон с инвестиционна цел, е в държавните интереси на България. Хуманното отношение към тях и техните семейства от страна на държавните органи ще бъде свидетелство за стабилността и определеността на правния статут на имигрантите в РБ и потвърждение на това, че България продължава да бъде страна, в която се зачитат правата на човека, страна, която може да гарантира стабилност на тези, които пристигат в нея на законово основание, страна, привлекателна за инвестиционна имиграция.
Тази категория имигранти, по отменения чл. 24, ал.1, т.11 се отнася към икономическата имиграция; те не молят държавата, която ги е приела, за парични средства, те не заемат чужди работни места, а напротив, създават нови работни места. Те са внесли в България парични средства, своите знания, те имат висше образование, владеят български език, развиват бизнес. Оставайки в страната, тези хора ще продължат да работят за нейното благо, да плащат данъци и други задължителни плащания в българския бюджет. Те са избрали България осъзнато, те искрено я обичат и уважават нейните закони и традиции, те ще живеят тук постоянно, те свързват своето бъдеще с тази страна, и бъдещето на своите деца, те не искат да за захвърлят своите домове и фирми, да уволняват персонала, да лишават децата си от техните приятели и от образование. Едва ли България ще спечели, ако след тяхното заминаване останат изоставени домове, а вместо работни места останат пустеещи офиси.

На 08.03.2011 се проведе среща в централата на СДС в г. София, на която бяха изложени всички тези проблеми от представители на областното ръководство на СДС Добрич / Р. Чамурлийски, Ж. Жеков/ и чужденци руснаци живеещи и пребиваващи на отменения чл.24 ал.1 т.11.
След това се състоя среща в канцеларията на омбудсмана на РБ. Представители от страна на омбудсмана бяха Ева Жечева и Любомир Крилчев.

 

Перевод обращения на русский язык

Политическая партия Союз Демократических сил
София, ул. Раковски, 134
Мартин Димитров председатель
Румен Христов заместитель председателя
Петър Славов юрист партии

Уважаемые господа
Просим Вас оказать содействие иностранцам, получившим разрешение на пребывание на основании указанном в ст.24 (1).11 Закона об инострацах в Республике Болгарии, который был изменен и вступил в действие Закон об изменении и дополнении Закона об иностранцах в РБ с 1 февраля 2011г, чтобы поднять вопрос о том, чтобы статью 24(1).11 оставить в силе для тех, кто до 1/02/2011 получил разрешение на пребывание.
Был принят закон, который радикально изменил, усугубил, правную ситуацию для многих, которые въехали на законных основаниях до внесения изменений в этот закон. В данном случае закон получает обратную силу, всвязи с которой ущемляются права, уже полученые иностранцами, имея ввиду что уже началось коллективное выселение иностранцев, которое нарушает Европейскую конвенцию о правах человека.
В настоящий момент Болгария отказывает в пребывании иностранцам, которые пребывали тут на основании Закона об иностранцах ст. 24(1).11, по причине того что отмененяется эта статья закона.

В связи с приемом нового закона иностранцы вынуждены в кратчайшие сроки, в связи с истечением срока пребывания и невозможности его продолжить из-за отмены статьи Закона об инострацах, на основании которой они живут и работают в Болгарии, уехать из страны, не принимая во внимание то, что за все время они ни разу не нарушили ни один закон и пребывали в Болгарии на законном основании; не просили материальной помощи, полностью за свой счет оплачивали медицинские услуги, платили налоги и коммунально бытовые счета и не представляли бремени для Болгарии, даже с точностью до наоборот, помогали стране по своим силам и возможностям. И в будущем они не планировали обращаться с просьбой о материальной помощи и становиться бременем для болгарских налогоплательщиков.
Проблема заключается в том, что им некуда уезжать, они стоят на консульском учете в в русском консульстве в Болгарии. Средств, недвижимости и родственников, готовых принять их семейства в России нет, все их сбережения вложены в развитие бизнеса в Болгарии и в покупку недвижимости. Быстро распродать все и закрыть бизнес не успеть, но даже если иметь время все распродать, это повлечет большие финансовые потери, потому что недвижимость была куплена до кризиса, по ценам выше сегодняшних, недвижимость была куплена без цели будущей продажи и планировалось ипользовать эту недвижимость постоянно, так как постоянное пребывание в Болгарии им было гарантировано законом. Выезд из страны повлечет не только серьезные и финансовые и жилищные затруднения, но и серьезные проблемы для их детей, которые в большой степени отождествляются с болгарский народ, которые пишут и читают на болгарском языке, которые не будут немедленно приняты в русскую школу, до тех пор пока не сделают перевод и легализацию документов о завершении определенного класса в болгарском училище, а в России этот процесс отнимает более половины года и все это время дети не могут учиться, а родители не могут начать работать. Еще сложность в том, что так как в России нет жилплощади, поскольку они находятся на консульском учете в Болгарии, они не имеют адресной регистрации в России, а без этого нереально найти работу, для оформления на которую нужны эти документы, или пользоваться медицинской помощью.
И все это происходит сейчас, в условиях тяжелого мирового кризиса, в разгар безработицы. И даже если они успеют найти другое основание для возвращения в Болгарию, этот процесс отнимет около 6 месяцев и им просто негде жить все это время в России, не могут продолжать обучение их дети, не могут следить за сохранностью имущества, оставленного в Болгарии, во всяком случае это приведет к закрытию фирмы на этот период и увольнению работников, нарушению уже подписаных договоров, которое повлечет еще и судебные издержкит к фирме и к их семье.
Считаем, что разрешение на пребывание в Болгарии иностранцев и их семей, приехавших по старому закону с инвестиционной целью в государственных интересах Болгарии. Гуманное отношение к ним и к их семествам со стороны государственных органов будет свидетельствовать о стабильности и определенности правового статуса иммигранта в РБ и подтверждении того, что Болгария продолжает быть страной, в которой чтят права человека, страной, которая может гарантировать стабильность тех, кто приехал в нее на законном основании, страной, привлекательной для инвестиционной иммиграции.
Эта категория иммигрантов, по отмененной статье 24(1).11 относится к экономической иммиграции; они не просят у государства, которое их приняло, денежных средств, они не занимают чужие рабочие места, а наоборот, создают рабочие места. Они ввезли в Болгарию денежные средства, свои знания, они имеют высшее образование, владеют болгарским языком, развивают бизнес. Оставшись в стране, эти люди продолжат работать на ее благо, платить налоги и другие обязательные платежи в болгарский бюджет. Они избрали Болгарию осознанно, искренне ее любят и уважают ее законы и традиции, они живут тут постоянно, они связывают свое будущее с этой страной и будущее своих детей, они не хотят забросить свои дома и фирмы, уволить персонал, лишить детей их друзей и образования. Едва ли Болгария выиграет если после них останутся брошеные дома, а вместо рабочих мест останутся пустующие офисы.

08/03/2011 проводилась встреча в центральном офисе Союза Демократических Сил в Софии, на которой были изложены все эти проблемы представителем областного руководства СДС Добрич /Р. Чамурлийски, Ж. Жеков/ и иностранцы - русские, живущие и пребывающие по отмененной статье 24(1).11.
После этого состоялась встреча в канцелярии омбудсмена РБ. Представителем со стороны омбудсмена была Ева Жечева и Любомир Крилчев.

(с) Перевод на русский язык. 2011. Глокая Куздра
Красным - мои примечания.

 

Второй вариант текста, предложеный Мики и Иван25

До Депутатите от партия СДС в
Народното събрание на Република България
Копие:
До Омбудсмана на Република България

Уважаеми господа,

Молим за Вашето съдействие за разрешаване на крайно неприятната житейска ситуация, в която попаднаха значителна част от чуждестранните граждани с разрешено продължително пребиваване в страната, в резултат на отмяната на чл. 24, ал. 1, т. 11 от Закона за чужденците в Република България.
В своето голямо болшинство, получилите разрешение за продължително пребиваване в страната на основание на вече отменената клауза от Закона за чужденците, са съзнателни граждани, собственици на недвижимо имущество, съвестни данъкоплатци, изпълняващи стриктно законите на страната. Ние не представляваме бреме за бюджета на Република България, не натоварваме социалната система, нито българския трудов пазар.
Моля да отчетете и обстоятелството, че част от нас вече са продали имуществото си в своите страни и няма къде да се завърнат, както и факта, че поради продължителното си отсъствие много от нас са лишени от достъп до социалните фондове. Спешното напускане на страната ще доведе до сериозни проблеми за децата ни, учещи в български училища, особено сега, когато учебната година е в разгара си.
Част от получилите разрешение за продължително пребиваване в страната по отменената т. 11 от чл. 24, ал. 1 от Закона за чужденците, имат сериозни бизнес интереси в България и са открили не малък брой нови работни места. В същото време това не е мащабен бизнес и предполага постоянно присъствие на собственика в България. В случай, че собствениците бъдат принудени да напуснат спешно страната, това би довело до загуби от ликвидиране на бизнеса и уволнение на заетите работници, от което ще пострадат и българската икономика и имуществените интереси на български граждани. От друга страна следва да се отчете и факта, че при спешно напускане на страната, ние ще изнесем не малко финансови средства, така необходими на българската икономика.
Моля да отчетете също така, че сега законовата процедура изисква задължително напускане на страната, в случай на промяна основанието за продължжително пребиваване, което практически означава нарушаване нормалния ритъм на живот на цели семейства за период от повече от 6 месеца, съответно пропускане на учебна година за децата, житейски трудности и несгоди за съвестни граждани, повярвали в стабилността на българското законодателство.
Разбираме, че Република България трябва да изпълни определени критерии, произтичащи от членството й в ЕС и подкрепяме нейните усилия, но в тази тежка житейска ситуация молим българските власти да проявят хуманно отношение и разбиране.
Обръщаме се към СДС, като авторитетна българска партия, винаги защитавала хуманноста и правата на човека, с молба за съдействие пред държавните институции за извършване на необходимите промени в правната уредба, с оглед да се даде възможност на получилите право на продължително пребиване в Република България по отменената т. 11 от чл. 24, ал. 1 от Закона за чужденците в Република България да продължат да ползват това право да навършване на 5 години пребиваване в страната, след което те да получат право на дългосрочно или постоянно пребиваване. Такива права би следвало да получат и тези чужденци, които през последните месеци са получили удостоверение от Министерството на Финансите като инвеститори по спомената клауза от Закона, но не са успели да получат разрешение за продължително пребиваване поради последните промени в Закона за чужденците.