Inf Основания для получения видов на жительство

[fikus_natasha]

Терминология.
Предлагаю, во избежание путаницы, принять на сайте следующие сокращения:
ВНЖ - вид на жительство (это документ или статус), собирательное название, он бывает временный, долгосрочный или постоянный в Болгарии, тогда это соответственно ВВНЖ, ДВНЖ и ПВНЖ. Можно употреблять и РЗП - так называется карта - Разрешение за Пребиваване
ПМЖ - постоянное место жительства это в нашем случае Болгария для всех этих статусов. То есть страна, где вы резидент, ваш адрес, где живете постоянно.
По международным законам это обычное место жительства.
Сказать - "Уезжаю на ПМЖ" - правильно. Это значит меняю постоянное место жительства.
Сказать - "У меня ПМЖ" - лишено смысла, так как постоянный адрес есть у всех.

РП/РЗП - Разрешение за пребиваване, это документ в виде карточки с фотографией, на нём так и написано. Это не личная карта, которые только у граждан Болгарии. РП/РЗП без паспорта не действителен.
ЛК - Личная карта гражданина Болгарии. Это внутренний паспорт у граждан Болгарии.
СУМПС - Свидетельство на Управление Моторным Перевозным Средством - это водительское удостоверение или права, также служат для идентификации личности в Болгарии.
МПС - Моторное Перевозное Средство

Ниже идут скорее описания статей и пунктов, но более удобные для понимания, чем дословный, юридически точный перевод. И служат только для справки и ориентации.

 

[fikus_natasha]

Типы Резиденции
Иностранец – гражданин или лицо без гражданства из страны происхождения или места жительства за пределами ЕС – так называемая граждане третьих стран (ст. 1 ЗКРБ).
Иностранцы, проживающие в стране на законных основаниях, не могут быть высланы из нее или переданы другой стране против их воли иначе как на условиях и в порядке, определенных законом (ст. 27, п. 1 Конституции).
Проживание, осуществляемое на законных основаниях, является законным.
Закон определяет следующие основания для проживания: виза, международные договоры или договоры ЕС о безвизовом режиме, акты законодательства ЕС (например, Директива 2004/38/EC) и разрешение органов административного контроля иностранцев – Дирекции «Миграция» и отделения «Миграция» МВД (ст. 22 ЗКРРБ).
Целью проживания может быть временное или постоянное поселение (иммиграция). Краткосрочное и долгосрочное пребывание является временным. Постоянное поселение, или иммиграция, предназначено для долгосрочного и постоянного проживания.
Проживание, не отвечающее этим условиям, является незаконным, либо когда они имелись, но истекли (§1 ст. 36 ДР ЗЧРБ).
Нелегально проживающие иностранцы, не имеющие или утратившие право на проживание, должны покинуть страну добровольно, а если они не сделают этого в течение определенного срока, они могут быть принудительно выдворены из нее.
Данное положение определяет общий режим проживания иностранцев в Болгарии. Иностранцам разрешается находиться даже без всех требований закона – визы или разрешения на въезд и проживание, обычных документов и т.д.
Государство предоставляет убежище иностранцам, преследуемым за свои убеждения или деятельность по защите международно признанных прав и свобод, и условия его предоставления регулируются законом (ст. 27, ч. 2 Конституции, ст. 1, п. 2). 2 ЗУБ).
Условия и порядок въезда, пребывания и проживания на основании убежища составляют особый режим пребывания иностранцев.[/size]

 

[Глокая Куздра]

ВВНЖ (разрешение на проживание на полгода или один год)
Prolonged Residence

Чл. 24. (1) Разрешение на продолжительное проживание могут получить иностранцы, которые:
1. желают работать по трудовому договору после получения разрешения из органов Министерства труда и социальной политики
2. осуществляют предпринимательскую деятельность в стране в порядке, установленном законом и в результате этой деятельности обеспечили по меньшей мере 10 рабочих мест для болгарских граждан в течение срока пребывания
3. отменена
4. иностранные специалисты, живущие в стране в силу международных договоров
5. имеют основание, что им будет разрешено постоянное проживание (ПВНЖ)
6. являются представителями иностранного предприятия (не ЧП), зарегистрированного в Болгарской торгово промышленной палате, после проверки и оценки предоставленных документов относительно активности и налоговой честности головной фирмы и относительно планированной деятельности представительства
7. финансово обеспеченные родители постоянно проживающего (ПВНЖ) в стране иностранца или болгарского гражданина
8. поступили на длительное лечение в лечебное учреждение и имеют средства на лечение и проживание
9. являются корреспондентами иностранного средства массовой информации и имеют аккредитацию в Болгарии
10. получили право на пенсию и имеют достаточные средства для проживания в стране
11. и 12. отменены
13. являются членами семьи иностранца, получившего разрешение на длительное проживание (ВВНЖ) или постоянное проживание (ПВНЖ)
14. являются родителями иностранца или фактически находятся во внебрачном сожительстве с иностранцем (консульские работники), получившим разрешение на длительное проживание (ВВНЖ).
15. желают заниматься деятельностью на свободной практике после получения разрешения от Министерства труда и социальной политики
16. желают заниматься деятельностью с нехозяйственной целью после получения разрешения от Министерства правосудия
17. получили статус по специальной защите по закону о борьбе с трафиком людей (жертвы траффика, выразившие желание сотрудничать с целью раскрытия преступления)
18. являются членами семьи болгарского гражданина (супруг/а, дети, не достигшие 21 года и не заключившие брак или не имеющие своих доходов по причинам здоровья, а также и родители, которые на иждивении болгарского гражданина)
19. купивший недвижимость в Болгарии на сумму не менее 600 000 лева на всякого иностранца или вложивший ту же сумму в уставной капитал фирмы и в результате этого фирма приобрела недвижимость на эту сумму. Если недвижимость приобретена в кредит, непогашенная сумма не должна превышать 25%.
20. инвестировали в экономически неблагоприятные регионы по смыслу Закона о поддержке инвестиций в болгарскую фирму не менее 250 000 лева и имеют не менее 50% акций и открыто 5 рабочих мест.
21. желают заниматься добровольческой деятельности в рамках Европейской добровольческой службы по смыслу ст.40 части 2 Закона о молодёжи в порядке статьи 240.

Чл. 24б. (1) Являются научными работниками заключившими соглашение с научно исследовательской организацией, находящейся в Болгарии

Чл. 24в. (1) приняты на обучение в вуз на территории страны или в среднее учебное заведение в рамках программы обмена или неоплачиваемых слушателей

Чл. 33к. (1) разрешение на проживание и работу тип Синяя карта ЕС для высококвалифицированных специалистов по смыслу закона о поддержке занятости.

Закон можно скачать и почитать тут.

 

[Глокая Куздра]

ДВНЖ (разрешение на проживание, пятилетнее)
Long-Term Residence Permit

Чл. 24г.(1) Разрешение на долгосрочное проживание (ДВНЖ) может получить иностранец, который жил законно и непрерывно на территории Республики Болгария в рамках 5 лет до подачи заявления на разрешение на ДВНЖ.
Периоды отсутствия на территории Республики Болгария не прерывают этого периода, если они не превышают 6 месяцев подряд и в сумме не превышают 10 месяцев за этот период.
Это единственное основание для получения ДВНЖ и виза Д для его получения не выдается.
Этот статус (ДВНЖ) является постоянным.

 

[Глокая Куздра]

ПВНЖ (разрешение на проживание, бессрочное)
Residence Permit

Чл. 25. (1) Разрешение на постоянное проживание могут получить иностранцы:
1. болгарского происхождения
2. через 5 лет после заключения брака с постоянно проживающим в стране иностранцем, если проживали законно и непрерывно в срок 5 лет на территории страны
3. малолетние и несовершеннолетние дети постоянно проживающего в стране иностранца, которые не вступили в брак
4. родители болгарского гражданина, когда они обеспечивают ему необходимое по закону обслуживание после истечения 3 лет непрерывного проживания на территории страны.
5. те, кто проживал законно и непрерывно на территории страны в течение 5 лет и в этот период не отсутствовал более 30 месяцев.
6...8. инвестировали в страну от 1 млн до 6 млн лева.
9. не имеющие болгарского происхождения, рожденные на территории Болгарии, потерявшие болгарское гражданство и желающие постоянно поселиться на территории страны;
10. которые до 27 декабря 1998 года въехали, живут или рождены на территории Республики Болгарии и чей родитель заключил гражданский брак с болгарским гражданином;
11. члены семьи болгарского гражданина, если проживали непрерывно на территории Республики Болгарии последние 5 лет;
12. которые до 27 декабря 1998 года въехали, проживают и не выезжали с территории Республики Болгарии и не признаны гражданами бывших советских республик; для этой категории не выдаётся виза Д;
13. которые действуют и сертифицированы по Закону о поддержке инвестиций, что удостоверено Министерством экономики, энергетики и туризма в соответствии со статьёй 25в
14. малолетние и несовершеннолетние дети, рождённые и оставленные родителями, в том числе и иностранцами, на территории Республики Болгарии, которые проживают в соответствующих учреждениях или пользуются другими услугами резидентного типа, как мера защиты;
15. малолетние и несовершеннолетние дети, оставленные родителями, в том числе и иностранцами, на территории Республики Болгарии, которые проживают в соответствующих учреждениях или пользуются другими услугами резидентного типа, как мера защиты;
16. произвели инвестиции в страну путём внесения в капитал болгарской фирмы не менее 500 000 лева, если иностранец является учредителем или акционером с именными акциями и является собственником не менее 50% уставного капитала фирмы и в результате вклада фирмой приобретены новые долгосрочные материальные или нематериальные активы на стоимость не менее 500 000 лева и образовано не менее 10 рабочих мест для болгарских граждан, на срок проживания и это удостоверено Министерством экономики, энергетики и туризма.
17. получили ВВНЖ по статье 24.(1) пунктам 19 и 20 и поддерживали инвестицию в течение 5 лет

P.S. Пожалуйста не путайте этот статус с аббревиатурой ПМЖ, которая не является статусом проживания, а только постоянным адресом. Также, эта аббревиатура важна для таможни.

 

[Глокая Куздра]

Гражданство Республики Болгария

ЗБГ (Закон о Болгарском Гражданстве)
Раздел I.
Приобретение болгарского гражданства путем натурализации

Ст. 12. Лицо, не являющееся гражданином Болгарии, может приобрести болгарское гражданство, если на дату подачи заявления на натурализацию:
1. совершеннолетний;
2. получил разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в Республике Болгария не менее 5 лет назад;
3. болгарским судом не был осужден за умышленное преступление общего характера и против него не было возбуждено уголовное дело, если оно не реабилитировано;
4. имеет доход или профессию, которая позволяет ему жить в Республике Болгарии;
5. свободно владеет болгарским языком, который устанавливается в порядке, определяемом приказом министра образования, молодежи и науки, и
6. был освобожден от своего нынешнего гражданства или будет освобожден от него в момент приобретения болгарского гражданства.

Ст. 12а. Лицо, получившее постоянный вид на жительство на основании ст. 25, п. 1, п. 6, 7 или 8 или в качестве члена семьи такого лица, или ст. 25, п. 1, п. 13 - в связи со ст. 25с, п. 2, п. 2 или 3 или ст. 25, п. 1, п. 16 Закона об иностранцах в Республике Болгария, может приобрести болгарское гражданство, если оно соответствует условиям ст. 12, п. 1, т. 1, 2, 3 и 4.

Ст. 13. Лицо, не являющееся гражданином Болгарии, соответствует условиям ст. 12, п. 1, пункты 1, 3, 4, 5 и 6 и не менее 3 лет назад на дату подачи заявления о натурализации получил разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в Республике Болгария, может приобрести болгарское гражданство, если он / она отвечает и одно из следующих требований:
1. не менее 3 лет были и остаются в законном браке с болгарским гражданином;
3. родился в Республике Болгария;
4. постоянный или долгосрочный вид на жительство был получен до достижения совершеннолетия.

Ст. 13а. (1) Лицо, получившее статус беженца или убежища не менее трех лет назад на дату подачи заявления о натурализации, может приобрести болгарское гражданство, если оно выполняет условия, предусмотренные ст. 12, п. 1, т. 1, 3, 4 и 5.
(2) Лицо, получившее гуманитарный статус не менее пяти лет назад на дату подачи ходатайства о натурализации, может приобрести болгарское гражданство, если оно выполняет условия, предусмотренные ст. 12, п. 1, т. 1, 3, 4 и 5.

Ст. 14. Лицо без гражданства может приобрести болгарское гражданство, если оно выполняет условия, предусмотренные ст. 12, п. 1, пункты 1, 3, 4 и 5 и не менее 3 лет назад на дату подачи заявления о натурализации разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в Республике Болгария.

Ст. 15. (1) Лицо, не являющееся гражданином Болгарии, может получить болгарское гражданство путем натурализации без условий, предусмотренных ст. 12, пункты 2, 4, 5 и 6, если оно соответствует одному из следующих требований:
1. болгарского происхождения;
2. был усыновлен болгарским гражданином на условиях полного усыновления;
3. один из его родителей является болгарским гражданином или умер как болгарский гражданин.
(2) Свидетельство болгарского происхождения, выданное Государственным агентством по делам болгар за границей, также представляется при рассмотрении вопроса о приобретении болгарского гражданства путем натурализации с заявлением о приобретении болгарского гражданства. В сертификате должны быть указаны данные, на основании которых было установлено болгарское происхождение.
(3) Свидетельство по абз. 2 выдается в течение одного месяца.

Ст. 16. Лицо, не являющееся гражданином Болгарии, может получить болгарское гражданство без условий, предусмотренных ст. 12, если Республика Болгария заинтересована в ее натурализации или если лицо имеет особые заслуги перед Республикой Болгария в общественной и экономической сфере, в области науки, техники, культуры или спорта.

Ст. 17. Дети в возрасте до 14 лет приобретают болгарское гражданство, если их родители или их оставшиеся в живых принимают болгарское гражданство или если только один из их родителей делает это, если другой является болгарским. При тех же условиях дети от 14 до 18 лет приобретают болгарское гражданство, если они того пожелают.

Ст. 18. (1) Дети в возрасте до 14 лет, из которых только один из родителей является болгарским гражданином, если они не имеют болгарского гражданства, могут стать болгарскими гражданами без условий, предусмотренных ст. 12, если оба родителя или их оставшийся в живых дают свое письменное согласие. Согласие родителя, лишенного родительских прав, не требуется. При тех же условиях дети от 14 до 18 лет могут получить болгарское гражданство, если они того пожелают.
(2) В условиях п. 1 может приобрести болгарское гражданство и лица, усыновленные болгарским гражданином на условиях полного усыновления.

 

[Глокая Куздра]

Долгое время важнейшие компоненты «свободного движения лиц» на территории единого рынка ЕС, в том числе «свобода передвижения работников», оставались закрытыми для граждан государств, не входящих в состав Европейских сообществ и Союза «третьих стран».

Из этого правила имелись отдельные исключения, однако в целом трудящиеся и другие иммигранты из «третьих стран», даже получив вид на жительство в одном из государств-членов, не были правомочны – в противоположность гражданам Союза – свободно переселяться в другие государства-члены и заниматься там трудовой или предпринимательской деятельностью.

Частичное преодоление указанной дискриминации становится возможным благодаря новейшим законодательным актам ЕС, утвержденным Советом Европейского Союза в конце 2003 г. Оба документа приняты в рамках иммиграционной политики Сообщества, которая была включена в его компетенцию сравнительно недавно (поправками Амстердамского договора 1997г.).

Первый документ – Директива 2003/109/ЕС «О статусе граждан третьих стран, проживающих на долгосрочной основе»– закрепляет основы правового положения легальных иммигрантов из зарубежных стран, включая принцип их равноправия с «европейскими» гражданами (правда, с рядом оговорок).

Второй документ – Директива 2003/86/ЕС «О праве на семейное воссоединение»–закладывает условия для переезда в Сообщество членов семей легальных иммигрантов, а также предоставляет им возможность заниматься в государствах-членах трудовой или иной социально-экономической деятельностью.

Приводимые директивы имеют особый практический интерес для России, граждане которой в перспективе могут стать непосредственными их «бенефициарами».