Насчёт лицензии и исключения из реестра туроператоров нашёл разумную информацию на другом форуме.Вывод: туроператор не имеет права организовывать туры, тем более в иностранные государства, если исключён из федерального реестра туроператоров, т.к. ст.4.1 ФЗ "Об основах турристической деятельности" предусмотрено наличие у туроператора не только ЛИЦЕНЗИИ, но обязательное нахождениее в федеральном РЕЕСТРЕ туроператоров.
Статья 4.1. Условия осуществления туроператорской деятельности. Единый федеральный реестр туроператоров
...
Все туроператоры, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное настоящим Федеральным законом.
...
Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в реестр.
Следовательно, если туроператор исключён из реестра, то он не имеет финансового обеспечения. А без финансового обеспечения не имеет право осущестлять туроператорскую деятельность, несмотря на наличие лицензии. Вот, кстати, разъяснения на эту тему с другого сайта:
"Руководитель департамента развития туризма министерства спорта, туризма и молодежной политики Самарской области Михаил Мальцев поясняет, что исключение из реестра туроператоров означает, что компания может осуществлять турагентскую и другую предусмотренную уставом компании деятельность, за исключением туроператорской.
«Компания не может осуществлять деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта. Туроператорскую деятельность вправе осуществлять только зарегистрированные на территории Российской Федерации юридические лица, имеющие финансовое обеспечение и сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров (статья 4.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»)», – сообщает Михаил Мальцев.
Аналитик ИК «ФИНАМ» Анна Мишутина добавляет, что в случае исключения из реестра в результате непредставления финансового обеспечения компания прекращает свою деятельность в качестве туроператора, но может, например, переквалифицироваться в турагентство.
«Подобное изменение профиля деятельности, как правило, означает существенное снижение выручки и рентабельности, поскольку агентство зарабатывает обычно только фиксированный процент от продажи услуг операторов», – подчеркивает эксперт".